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監察法釋義㉔:監察機關(guān)運用搜查措施調查案件的規定

時(shí)間:2018-11-16           來(lái)源:
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第二十四條 監察機關(guān)可以對涉嫌職務(wù)犯罪的被調查人以及可能隱藏被調查人或者犯罪證據的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)地方進(jìn)行搜查。在搜查時(shí),應當出示搜查證,并有被搜查人或者其家屬等見(jiàn)證人在場(chǎng)。

  搜查女性身體,應當由女性工作人員進(jìn)行。

  監察機關(guān)進(jìn)行搜查時(shí),可以根據工作需要提請公安機關(guān)配合。公安機關(guān)應當依法予以協(xié)助。

 

 本條是關(guān)于監察機關(guān)運用搜查措施調查案件的規定。

  

規定本條的主要目的是規范搜查程序和要求,保障監察機關(guān)收集犯罪證據、查獲被調查人,確保搜查嚴格依法進(jìn)行,防止搜查權濫用,以順利查明犯罪事實(shí),有力懲治腐敗。

  

本條分三款。第一款規定了搜查的適用情形和要求。搜查的適用情形是調查職務(wù)犯罪案件。搜查的目的,是收集犯罪證據、查獲涉嫌職務(wù)犯罪的被調查人。搜查的范圍主要包括:涉嫌職務(wù)犯罪的被調查人的身體、物品和住處;可能隱藏被調查人或者犯罪證據的人的身體、物品、住處;以及其他被調查人可能藏身或者隱匿犯罪證據的地方。

  搜查時(shí),應當出示搜查證。監察機關(guān)簽發(fā)搜查證,應當經(jīng)過(guò)嚴格的審批程序。搜查證上應當寫(xiě)明被搜查人的有關(guān)信息、搜查的目的、搜查機關(guān)、執行人員以及搜查日期等內容。遇到緊急情況時(shí),比如可能攜帶、隱藏危險物品,可能隱匿、毀棄、轉移犯罪證據或隱匿其他涉嫌犯罪人員等情況,可以先實(shí)施搜查,再及時(shí)補辦相關(guān)審批手續。

  監察機關(guān)在搜查時(shí),調查人員不得少于2人,應當有被搜查人或者其親屬等見(jiàn)證人在場(chǎng),并對全過(guò)程進(jìn)行錄音錄像,留存備查。搜查情況應當現場(chǎng)制作筆錄,將搜查的情況按照搜查的順序如實(shí)記錄下來(lái),寫(xiě)明搜查的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程,發(fā)現的證據等有關(guān)犯罪線(xiàn)索。搜查筆錄由調查人員和被搜查人或被搜查人親屬、其他見(jiàn)證人簽名或者蓋章。被搜查人在逃,其親屬拒不到場(chǎng),或者拒絕簽名、蓋章的,應當在筆錄中注明。

  調查人員應當依法開(kāi)展搜查,不得無(wú)故損壞搜查現場(chǎng)的物品,不得擅自擴大搜查對象和范圍。對于查獲的重要書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、電子數據及其放置、存儲地點(diǎn)應當拍照,并且用文字說(shuō)明有關(guān)情況。

  本條第二款是關(guān)于搜查女性身體的特殊規定。規定搜查女性身體時(shí),應當由女性工作人員進(jìn)行,是對女性的特殊保護,防止在搜查時(shí)出現人身侮辱等違法行為,確保被搜查女性的人格尊嚴和人身安全不受侵犯。

  本條第三款規定了公安機關(guān)配合義務(wù)。根據搜查工作需要,監察機關(guān)可以商請公安機關(guān)或者有關(guān)單位協(xié)助進(jìn)行。對以暴力、威脅等方法阻礙搜查的,公安干警應當予以制止,或者將其帶離現場(chǎng);阻礙搜查涉嫌犯罪的,應當依法追究刑事責任。

  需要注意的是,調查人員只有出于獲取犯罪證據,查獲被調查人的目的,才能對被調查人及可能隱藏被調查人、犯罪證據的地方進(jìn)行搜查,而且搜查的地方必須是與所調查的案件有關(guān)。


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